識破“默契合作”：串標行為的識別與防范

       在招標采購過程中，應始終堅持“公平、公正、公開和誠實信用”的基本原則。然而，“串標”作為一種嚴重破壞市場秩序的行為，不僅損害了公平競爭的宗旨，也侵害了誠實投標人的合法權益，還對市場經濟的健康發(fā)展造成了不良影響。因此，為營造規(guī)范、透明、公平的招標采購環(huán)境，必須高度重視對串標行為的識別與防范。

       識別串標行為的初步線索
       在評標過程中，若出現(xiàn)以下異常跡象，可能暗示存在串標行為：
       信息錯誤或前后不一致

       投標文件中出現(xiàn)明顯的信息錯誤或矛盾，例如：投標簽到時代理人填寫的單位名稱有誤；法定代表人簽名與檔案記錄不符；授權委托書信息與實際身份不符等。此類低級錯誤可能是人為代投或串通操作的信號。
        存在關聯(lián)企業(yè)或控股關系
        若某投標單位的法定代表人、股東或實際控制人同時持有另一家投標企業(yè)的股份，或兩家單位存在隸屬關系，可能構成潛在的利益輸送鏈條，涉嫌圍標、串標。
       文檔內容高度雷同或細節(jié)一致
       不同投標單位的投標文件在格式、字體、段落排版、錯別字、標點符號甚至換行位置等方面高度相似，甚至完全一致，表明這些文件可能出自同一臺設備或由同一人編寫，是串通投標的重要技術性線索。
       報價呈現(xiàn)異常規(guī)律
       不同投標單位的報價呈現(xiàn)出明顯的遞增或遞減趨勢，或者多家單位的總報價尾數相同，形成“報價梯隊”，甚至出現(xiàn)多個投標單價的小數點尾數相同，這種非自然的報價分布通常不符合市場競爭的真實情況，極有可能是事先協(xié)商的結果。
        物理特征高度一致
        投標文件使用的紙張顏色、厚度、裁剪方式、裝訂方式等物理特征高度相似，甚至完全一致，超出正常差異范圍，可能暗示多家投標人使用了相同的打印、裝訂設備，存在協(xié)同準備投標文件的可能。
如何筑牢防線，抵御串標行為？
        為了有效遏制串標行為，維護公平競爭的招標環(huán)境，可從以下幾個方面著手：
        明確采購需求，科學合理定價
        在招標前期，應確保采購需求描述清晰、完整，避免模糊或傾向性條款。同時，嚴格審核控制價，科學設定預算范圍和利潤空間，既能吸引優(yōu)質投標人參與，又能降低圍標、串標的動機。
        嚴格保密投標信息
        在報名及開標前階段，應加強對投標人信息的保密管理，防止?jié)撛谕稑巳酥�間相互識別或串通。例如，可通過電子化平臺匿名提交材料，減少人為干預和信息泄露的風險。
       提升評標專家的專業(yè)能力與風險意識
       加強對評標專家的培訓與考核，提升其識別異常投標行為的能力，如發(fā)現(xiàn)報價雷同、文件格式一致、錯誤內容相同等可疑情況時，能夠及時提出質疑并啟動調查程序。
       健全內部管理機制，強化誠信體系建設
       建立完善的供應商信用評價體系，將串標、圍標等不誠信行為納入“黑名單”管理。對于經查實存在串標行為的企業(yè)，應依法依規(guī)沒收投標保證金，并視情節(jié)嚴重程度限制其一定期限內的投標資格，甚至取消其市場準入資格。
我公司始終堅持誠信為本，依法依規(guī)開展招標采購工作，不斷優(yōu)化制度體系，強化全流程管理，切實提升招標工作的科學性與透明度，確保每項采購活動公開、公平、公正地進行。
       在此，我們也誠摯呼吁廣大投標單位恪守職業(yè)操守，嚴守行業(yè)規(guī)范，杜絕串標、圍標等違規(guī)行為，共同構建陽光、有序、誠信的招投標環(huán)境，攜手推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。